各鎮人民政府、街道辦事處,區消防安全委員會各成員單位:
為認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神和中央領導同志批示要求,根據《清遠市人民政府辦公室關于印發〈清遠市消防安全集中除患攻堅大整治行動方案〉的通知》(清府辦函〔2024〕10號)文件精神,結合我區實際,經區人民政府同意,決定在全區組織開展消防安全集中除患攻堅大整治行動,現將《清城區消防安全集中除患攻堅大整治行動方案》印發給你們,請各鎮(街道)、各部門結合實際認真抓好落實,實施過程中遇到的問題,請徑向區消安委辦(區消防救援大隊)反映。
清遠市清城區人民政府辦公室
2024年2月8日
清城區消防安全集中除患攻堅大整治行動方案
為認真貫徹習近平總書記重要指示精神和中央領導同志批示要求,落實全國、全省、全市、全區安全生產電視電話會議精神,根據《國務院安委會辦公室關于開展消防安全集中除患攻堅大整治行動的通知》(安委辦函〔2024〕3號)《國家消防救援局關于開展消防安全集中除患攻堅大整治行動的通知》(消防〔2024〕5號)和《廣東省安全生產委員會 廣東省消防安全委員會關于印發<廣東省消防安全集中除患攻堅大整治行動方案>的通知》(粵消安〔2024〕1號)部署要求,堅決徹底整治重點場所消防安全突出風險隱患,堅決防范和遏制群死群傷火災事故發生,決定在全區組織開展消防安全集中除患攻堅大整治行動現制定工作方案如下:
一、目標任務
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持“兩個至上”、立足“兩個根本”,充分認清當前極其嚴峻的火災形勢,緊盯重點領域、聚焦關鍵環節,精準發力、重拳除患,多措并舉、綜合施策,切實提高消防安全重大風險隱患排查整改質量,切實提高發現問題和解決問題的強烈意愿和能力水平,全力防范化解重大安全風險。通過集中開展大排查、大整治、大曝光、大演練、大約談、大督導行動,全面排查“九小場所”、多業態混合生產經營場所、人員密集場所消防安全突出風險隱患,嚴格落實整治重點要求,切實將壓力傳遞到基層單元,傳導到社會末梢,推動壓實最末端火災防范責任,有效控制一般亡人和“小火亡人”火災事故,堅決遏制較大亡人火災事故,全力確保不發生重大及以上火災事故。
二、工作時間
即日起至2024年3月31日。
三、整治對象
?。ㄒ唬熬判鏊?。包括小型學校幼兒園、小型醫療機構、小商店、小餐飲、小旅店、小歌舞娛樂、小網吧、小美容洗浴、小生產加工企業(含家庭作坊)等場所。
?。ǘ┒鄻I態混合生產經營場所。包括集餐飲、住宿、娛樂、商業、倉儲、文化、體育、培訓等多業態多功能于一體的經營場所,分租、轉租形成生產、儲存多種功能的勞動密集型企業等場所。
?。ㄈ┤藛T密集場所。包括賓館飯店、公共娛樂場所(文化娛樂場所)、大型群眾性活動場所、宗教活動場所、大型商業綜合體、醫院、寄宿制中小學、養老院、旅游場所、兒童福利院、校外培訓機構、劇本殺、密室逃脫等場所。
四、整治重點
深刻汲取江西新余市“1·24”特別重大火災事故、河南南陽市“1·19”重大火災事故教訓,集中整治以下5類重點問題:
?。ㄒ唬┻`法違規施工作業和生產經營
1.具體情形。
?。?)未經審批施工作業、無證施工作業、違規拆除作業、違規層層轉包施工作業、未落實作業安全措施冒險作業。
?。?)違規使用明火或者電焊、氣焊作業,動火、電焊、氣焊作業人員未持證上崗,電焊、氣焊作業未辦理動火審批手續,作業現場未采取相應的消防安全措施。
?。?)動火作業未安排專門人員進行現場安全管理。
?。?)施工現場動火動焊作業、帶火花作業與具有火災、爆炸風險作業交叉進行。
?。?)設置在人員密集場所、地下建筑的冷庫違規采用易燃可燃保溫材料,冷庫建設、改造、拆除施工期間未嚴密落實火災防范措施。
2.整治要求。檢查發現營業或使用期間違規動火動焊作業的,必須依法處罰場所管理使用單位、施工單位,相關責任人員依法移送公安機關查處;設置在人員密集場所、地下建筑的冷庫違規采用易燃可燃保溫材料的,符合查封條件的必須依法臨時查封,建設、改造、拆除施工期間嚴密火災防范措施。
?。ǘ┌踩枭l件不足
1.具體情形。
?。?)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道。
?。?)安全出口和疏散樓梯數量不足、寬度不夠。
?。?)應急廣播、應急照明、疏散指示標志損壞。
?。?)未結合實際制定滅火和應急疏散預案,員工、宿管員不掌握初起火災撲救和組織疏散逃生技能。
?。?)多業態混合生產經營場所未確定責任人對共用的疏散通道、安全出口進行統一管理。
2.整治要求。檢查發現占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道的,必須依法責令改正,并依法處罰;多業態混合生產經營場所存在此類問題的,嚴格查清責任,必須依法處罰責任單位和責任人員。
?。ㄈ┻`規設置防盜網和廣告牌
1.具體情形。
?。?)人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的防盜網、鐵柵欄、廣告牌等障礙物。
?。?)人員密集場所戶外廣告牌審批時未依法依規核對是否影響建筑物公共安全。
2.整治要求。檢查發現人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的防盜網、鐵柵欄、廣告牌等障礙物的,必須依法責令改正,并依法處罰,屬于強拆范圍的一律拆除。
?。ㄋ模┻`規使用易燃可燃夾芯彩鋼板材料
1.具體情形。
?。?)“九小場所”、多業態混合生產經營場所、人員密集場所違規采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建。
?。?)大型活動現場布展違規使用易燃可燃裝飾材料。
2.整治要求。檢查發現“九小場所”、多業態混合生產經營場所、人員密集場所、大型活動現場違規使用易燃可燃夾芯彩鋼板材料搭建、易燃可燃材料裝飾的,必須依法責令改正,符合查封條件的必須依法臨時查封。
?。ㄎ澹┙ㄖ涝O施損壞停用
1.具體情形。
?。?)未按國家消防技術標準設置消防設施。
?。?)既有消防設施未保持完好有效。
2.整治要求。檢查發現建筑消防設施未按國家消防技術標準設置,既有消防設施未保持完好有效的,必須依法責令改正,并依法實施行政處罰,符合查封條件的必須依法臨時查封。
五、任務分工
?。ㄒ唬﹨^消安委會:1.統籌推進大整治行動,強化督導檢查,匯總分析研判,組織各部門開展聯合執法,解決突出風險隱患;2.明確多業態混合生產經營場所整治牽頭部門。
?。ǘ└麈偅ń值溃?.落實大整治行動主體責任;2.牽頭負責對轄區內所有整治范圍內的單位場所開展排查整治,組織對單位場所開展約談培訓,督促單位場所開展自查自改和大演練活動,建立“三個清單”(底數清單、問題隱患清單、整改責任清單,下同),督促整改火災隱患,實現火災風險隱患登記上賬、閉環銷賬、統一管理,并督促單位場所將開展的自查自改、宣傳培訓、應急演練等工作情況信息錄入廣東社會消防管理應用平臺報備;3.排查過程中,推廣使用清遠市智慧消防協同共治數字化平臺。
?。ㄈ┙逃块T:1.牽頭負責對小型學校幼兒園、寄宿制中小學、校外培訓機構開展排查整治,督促落實寄宿制學校宿舍“五個措施”要求,組織對單位場所開展約談培訓,督促單位場所開展自查自改和大演練活動,建立“三個清單”,督促整改火災隱患,實現火災風險隱患登記上賬、閉環銷賬、統一管理,并督促單位場所將開展的自查自改、宣傳培訓、應急演練等工作情況信息錄入廣東社會消防管理應用平臺報備;2.督促學校按照《關于進一步加強全市學校消防安全宣傳教育工作的通知》開展校園消防安全“四個一”活動;3.聯動相關部門查處重大火災隱患和拒不整改的違法行為;4.發布本行業重點場所整治通告。
?。ㄋ模┕ば挪块T:1.牽頭負責對大型商業綜合體、飯店、小餐飲場所開展排查整治,按職責分工配合相關職能部門督促勞動密集型工業企業加強消防安全管理,單位場所開展自查自改和大演練活動,建立“三個清單”,整改火災隱患,實現火災風險隱患登記上賬、閉環銷賬、統一管理,單位場所將開展的自查自改、宣傳培訓、應急演練等工作情況信息錄入廣東社會消防安全管理平臺報備;2.聯動相關部門查處重大火災隱患和拒不整改的違法行為。3.發布本行業重點場所整治通告。
?。ㄎ澹┕膊块T:1.牽頭負責對小旅店、小美容洗浴、公共娛樂場所、賓館、大型群眾性活動場所開展排查整治,組織對單位場所開展約談培訓,督促單位場所開展自查自改和大演練活動,建立“三個清單”,督促整改火災隱患,實現火災風險隱患登記上賬、閉環銷賬、統一管理,并督促單位場所將開展的自查自改、宣傳培訓、應急演練等工作情況信息錄入廣東社會消防管理應用平臺報備;2.依法辦理移交的行政和刑事案件,強化整治力度;3.聯動相關部門查處重大火災隱患和拒不整改的違法行為;4.發布本行業重點場所整治通告。
?。┟裾块T:1.牽頭負責對養老院、兒童福利院開展排查整治,組織對單位場所開展約談培訓,督促單位場所開展自查自改和大演練活動,建立“三個清單”,督促整改火災隱患,實現火災風險隱患登記上賬、閉環銷賬、統一管理,并督促單位場所將開展的自查自改、宣傳培訓、應急演練等工作情況信息錄入廣東社會消防管理應用平臺報備;2.發布本行業重點場所整治通告。
?。ㄆ撸┳〗ú块T:1.牽頭負責對違法違規施工作業開展排查整治,組織對單位場所開展約談培訓,督促單位場所開展自查自改和大演練活動,建立“三個清單”,督促整改火災隱患,實現火災風險隱患登記上賬、閉環銷賬、統一管理;2.對未經審批施工作業、無證施工作業、違規拆除作業、違規層層轉包施工作業、未落實作業安全措施冒險作業和冷庫建設、改造、拆除施工期間未嚴密落實火災防范措施等行為依法處理;3.依法對改建、擴建工程和限額以上工程加強監管;督促鎮(街道)對限額以下工程和零星作業進行監管,健全“零散小”工程施工監管工作機制;4.聯動相關部門查處重大火災隱患和拒不整改的違法行為;5.發布本行業重點場所整治通告。
?。ò耍┪膹V旅體部門:1.牽頭負責對小歌舞娛樂、小網吧、公共娛樂場所(文化娛樂場所)、A級旅游景區、旅游度假區、劇本娛樂經營場所開展排查整治,按職責分工對賓館開展排查整治,組織對單位場所開展約談培訓,督促單位場所開展自查自改和大演練活動,建立“三個清單”,督促整改火災隱患,實現火災風險隱患登記上賬、閉環銷賬、統一管理,并督促單位場所將開展的自查自改、宣傳培訓、應急演練等工作情況信息錄入廣東社會消防管理應用平臺報備;2.聯動相關部門查處重大火災隱患和拒不整改的違法行為;3.發布本行業重點場所整治通告。
?。ň牛┬l健部門:1.牽頭負責對小型醫療機構、醫院開展排查整治,組織對單位場所開展約談培訓,督促單位場所開展自查自改和大演練活動,建立“三個清單”,督促整改火災隱患,實現火災風險隱患登記上賬、閉環銷賬、統一管理,并督促單位場所將開展的自查自改、宣傳培訓、應急演練等工作情況信息錄入廣東社會消防管理應用平臺報備;2.聯動相關部門查處重大火災隱患和拒不整改的違法行為;3.發布本行業重點場所整治通告。
?。ㄊ惫芾聿块T:1.按職責分工對小生產加工企業(含家庭作坊)、勞動密集型企業開展排查整治;2.對違規使用明火或者電焊、氣焊作業,動火、電焊、氣焊作業人員未持證上崗,電焊、氣焊作業未辦理動火審批手續,作業現場未采取相應的消防安全措施,施工現場動火動焊作業、帶火花作業與具有火災、爆炸風險作業交叉進行等違法行為依法處理;3.發布本行業重點場所整治通告。
?。ㄊ唬┦袌霰O管部門:1.指導鎮(街道)綜合執法大隊查處一般無照經營行為,將發現涉及許可的無照無證(或有照無證)經營行為移送至許可部門進行查處;2.配合相關部門查處重大火災隱患和拒不整改的違法行為。
?。ㄊ┏蔷C部門:1.依法拆除在經營性場所門窗上設置的影響逃生和滅火救援的廣告牌;2.牽頭開展城鎮燃氣安全專項整治,重點排查治理整治范圍內的單位場所城鎮燃氣使用情況;3.聯動相關部門查處重大火災隱患和拒不整改的違法行為;4.發布本行業重點場所整治通告。
?。ㄊ┬麄鞑块T:1.牽頭負責對影院開展排查整治,組織對單位場所開展約談培訓,督促單位場所開展自查自改和大演練活動,建立“三個清單”,督促整改火災隱患,實現火災風險隱患登記上賬、閉環銷賬、統一管理,并督促單位場所將開展的自查自改、宣傳培訓、應急演練等工作情況信息錄入廣東社會消防管理應用平臺報備;2.支持配合開展消防宣傳教育和大曝光行動;3.發布本行業重點場所整治通告。
?。ㄊ模┟褡诓块T:1.牽頭負責對宗教活動場所開展排查整治,組織對單位場所開展約談培訓,督促單位場所開展自查自改和大演練活動,建立“三個清單”,督促整改火災隱患,實現火災風險隱患登記上賬、閉環銷賬、統一管理,并督促單位場所將開展的自查自改、宣傳培訓、應急演練等工作情況信息錄入廣東社會消防管理應用平臺報備;2.發布本行業重點場所整治通告。
大整治行動整體按照“政府統籌、部門協同、鎮(街道)全面”的原則,切實履行“三管三必須”和屬地監管職責,推動“六項措施”落實落地。各鎮(街道)要牽頭集中研究解決普遍性、區域性和集中性問題,掛牌督辦重大火災隱患;各部門要及時聯動查處重大違法行為,及時報送曝光素材;各鎮(街道)充分利用“兩員兩化”綜治優勢,全面發動、全面排查、全面整治。
六、整治措施
?。ㄒ唬┘虚_展大排查行動。
1.各鎮(街道)、各部門要發布三類重點場所整治通告,制發三類場所消防檢查要點,廣泛發動三類場所單位落實主體責任,督促三類場所單位于2月9日(農歷除夕)前,對照《三類重點場所消防安全整治指南》《廣東省火災防范重點場所消防安全標準化管理指引》(粵消安辦〔2020〕19號)《社會單位消防安全自查自改指引》(粵消安辦〔2020〕20號)要求,由消防安全責任人、管理人牽頭,采取自我評估或者委托具備資質能力的消防技術服務機構評估等方式,集中開展火災隱患“自評自查自改”行動,全面優化完善消防安全管理機制,精準查找重大火災隱患,建立隱患臺賬清單,科學制定整改計劃和時間表、路線圖,切實提高隱患排查質量,形成隱患整改閉環工作機制,并督促單位場所將開展的自查自改、宣傳培訓、應急演練等工作情況信息錄入廣東社會消防管理應用平臺報備。
2.2月9日前,對2023年度消防安全大檢查大整治發現重大消防安全隱患的單位和節日火災風險較高的單位,開展實地重點抽查、暗訪督查或應用廣東社會消防管理應用平臺開展遠程監督檢查,并重點針對2023年度消防安全大檢查大整治中發現存在違規住人、電動自行車違規停放充電、違規施工和電氣焊、違規采用易燃可燃裝修材料、違規用火用電用氣等行為的單位場所開展“回頭看”,綜合運用錯時檢查、夜間巡查等手段,確保逐家整改銷案,整改情況及時報送至區消安委辦。
3.春節后至3月15日前,各行業部門可以通過政府購買服務、聘請專家等形式,分行業開展“過篩式”消防安全檢查評估,查清行業領域突出消防安全風險隱患,建立健全消防安全風險隱患問題清單和責任清單;同時,由鎮(街道)組織公安派出所、消防事務辦公室、綜合執法隊伍、網格組織等基層力量,以村(社區)為單元,對所有“九小場所”實施“過篩式”檢查,逐家核查,逐家建立排查臺賬,查清各類風險隱患問題,整治過程中可通過政府購買服務、聘請專家等形式提升工作成效。
4.區消防救援大隊要充分發揮綜合監管職能,用好消安委平臺,統籌調度消防安全集中除患攻堅大整治行動推進落實,牽頭負責工作專班運行,組織實施聯合督導檢查,提供技術服務指導。消防部門和受委托實施消防監督執法的基層鎮(街道),要對消防監督檢查、舉報投訴核查或其他部門移送線索中發現的消防安全違法行為,依法實施查處。
?。ǘ┘虚_展大整治行動。
1.各鎮(街道)、各部門要嚴格落實屬地責任和行業監管責任,實施條塊結合、分工包干,按照“邊排查、邊整改”原則,分級分類指定專人跟進,督促相關社會單位(場所)落實消防安全隱患整改主體責任。
2.基層鎮(街道)要全面梳理掌握“九小場所”消防安全隱患問題,按照“邊排查、邊整改”原則,指定專人跟蹤隱患整改進度,實現閉環管理。對于難以整治的突出風險隱患,要及時向縣級以上政府報告,組織相關部門聯合查處。
3.社會單位(場所)要根據單位自查、部門評估檢查情況和專家指導意見,對本單位(場所)消防安全隱患問題立行立改;短時間內難以整改的,要科學制定整改計劃,明確整改責任人、整改措施、整改時限和整改期間火災防控措施,整改一處、銷案一處。
4.各鎮(街道)、各部門要按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的要求,對檢查發現隱患問題實行“零容忍”,綜合運用法律、行政、經濟、技術、輿論和信用等手段實施聯合懲戒,定期通報一批、約談一批、聯合懲戒一批、停產整頓一批,督促社會單位(場所)堅決整改落實到位。對于單位場所逾期不改或拒不整改的,要硬起手腕,用足用好執法手段,依法從嚴、從重、從快處理。尤其對于違規動火動焊施工作業、疏散通道占堵和違規設置鐵柵欄等問題,要堅決打擊整治。對存在消防失信行為的,要實施信用扣分,評定消防信用失信等級,實施聯合懲戒。對于達到行政拘留條件的,一律交由公安部門強制采取措施。對涉嫌犯罪的,加強行刑銜接,依法追究刑事責任,絕不姑息遷就。
?。ㄈ┘虚_展大曝光行動。各鎮(街道)要集中曝光典型隱患、突出問題和嚴重違法行為,向社會公布單位名稱和具體問題。對于隱患問題特別突出、違法行為特別嚴重的,協調中央媒體、省級和當地主流媒體曝光,推動隱患整改。春節前,區級將至少開展一次大曝光行動,各鎮(街道)要積極提供消防安全隱患線索;春節后至3月底前,區本級每周至少開展一次大曝光行動,每次曝光單位不少于10家。要利用媒體平臺大力宣傳舉報投訴渠道,落實相關獎勵措施,發動公眾舉報火災隱患和消防違法行為。各鎮(街道)、各有關部門和單位要加強典型火災案例警示教育,剖析火災事故原因教訓,提高公眾消防安全能力素質。各鎮(街道)、各部門要深入推進消防安全宣傳,依托網格員、消防志愿者和義務培訓組織,運用社會化手段和媒體平臺,引導群眾增強防火意識;要充分發揮消防科普教育基地作用,組織居民群眾、學校師生參觀體驗,切實提升群眾消防安全意識。要深入開展消防安全“敲門”行動,廣泛開展安全用火用電用氣、安全燃放煙花爆竹、暢通生命通道、應急疏散逃生等常識宣傳,引導居民自覺落實“三清三關”。
?。ㄋ模┘虚_展大演練行動。各鎮(街道)、各有關部門和單位要聚焦“九小場所”、多業態混合生產經營、人員密集等三類重點場所,突出經營場所業主、員工、宿舍管理員、醫護人員和護工、物業人員、保安員、基層執法人員和網格員等“七類重點人群”以及志愿消防隊(微型消防站)、鄉鎮政府專職消防隊、企業專職消防隊“三支處置隊伍”,組織開展一次全員消防安全培訓和全要素滅火救援疏散演練,同步實施建筑消防設施全方位聯動測試。演練內容應涵蓋滅火行動、通訊聯絡、疏散引導、安全防護救護等全流程,按照制定演練預案、做好演練準備、組織實施演練、開展復盤評估的方法步驟,著力提升人員初起火災撲救和疏散逃生能力,努力實現人人會逃生、個個會應急。
?。ㄎ澹┘虚_展大約談行動。區消安委會要結合大排查、大整治行動,認真研判重點行業領域消防安全風險,向相關部門和單位發出工作提示函,按照《中華人民共和國消防法》《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》《廣東省消防工作若干規定》等法律法規提示法定職責,指出突出風險隱患,提出防范對策措施。對火災多發區域、問題突出的行業,要組織基層政府、行業部門、企業消防安全責任人、管理人開展約談工作,發出工作警示函。要集中掛牌督辦一批重大火災隱患,形成強大的震懾效應。對隱患整改難度大、火災風險高的,要組織召開隱患整改現場會,講清責任、講明風險、講透危害,督促整改落實。
?。┘虚_展大督導行動。區成立由區政府、區人大領導帶隊的督導組,不定期開展督導檢查;區委督查室結合區委督查工作開展專項督導。區安委會和消安委組織多部門成立督導組,按照重點督導和常態化督導,對各鎮(街道)、各部門工作開展情況進行明察暗訪(分組詳見附件2),并配備媒體攝像人員隨隊檢查錄像,每個地區結束后召開警示會,播放警示教育片,剖析深層次原因,通報工作問題不足,傳遞工作壓力,提出建議措施。各行業部門要成立督導組、執法小分隊,由部門領導帶隊,抽調業務骨干,分地區集中開展督導檢查,要敢于較真碰硬、敢于直擊問題,如實反饋督導情況,真正起到督導效果。
七、工作步驟
?。ㄒ唬﹦訂T部署(2024年2月8日前)。由區消安委辦牽頭,抽調區教育局、區工業和信息化局、市公安局清城分局、區住房城鄉建設局、區消防救援大隊各1名干部,成立工作專班,負責全區大整治行動整體統籌部署、匯總分析、督導檢查。各鎮(街道)、各部門要結合實際細化本鎮(街道)、本部門消防安全集中除患攻堅大整治行動方案,明確本地整治范圍和整治重點,細化任務分工和工作責任,召開專題會議組織發動。要向社會廣泛發布行動公告,形成強大除患攻堅大整治聲勢。
?。ǘ┏脊裕?024年3月15日前)。按照除患攻堅大整治行動部署,集中開展大排查、大整治、大曝光、大演練、大約談、大督導行動,全面排查“九小場所”、多業態混合生產經營場所、人員密集場所突出風險隱患,嚴格落實整治重點要求,細化各項治理舉措,實施差異化整治。針對久拖未改或整改難度較大的問題隱患,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,整治到位,取得實效。要整合發動公安派出所、綜合執法隊伍、網格員等各方力量,組織全面培訓,提高發現問題和解決問題能力。鎮(街道)消防事務辦公室要全部投入一線檢查,發揮基層末梢作用,提升檢查質效。
?。ㄈ炇赵u估(2024年3月25日前)。區消安委會組織對除患攻堅大整治行動進行驗收評估,總結成效,通報問題。驗收不合格的,要進行重點督辦,責成重新組織開展除患攻堅大整治行動。
八、工作要求
?。ㄒ唬娀M織領導。各鎮(街道)、各有關部門和單位要堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神,站在統籌發展和安全的高度,提高政治站位,把除患攻堅大整治行動作為當前維護社會穩定大局政治任務來抓,加強組織領導、指揮調度,壓緊壓實責任,采取有效措施,認真排查風險隱患,狠抓大整治工作質效,確保人民群眾生命財產安全和社會大局穩定,以高水平消防安全保障清遠經濟社會高質量發展。
?。ǘ娀y籌推進。各鎮(街道)、各有關部門和單位要將除患攻堅大整治行動與消防安全治本攻堅三年行動、春節消防安全工作、全國兩會安保工作等重點任務有效結合、同步推進,強化系統治理、綜合治理、源頭治理、依法治理,立即組織開展一次全面的安全風險評估,梳理出不放心場所和不放心區域,找準隱患問題集中的重點領域、敏感場所、薄弱環節,采取精準有力措施重拳攻堅,全力維護本地區、本行業領域消防安全形勢平穩。
?。ㄈ娀O督問效。除患攻堅大整治行動要納入區級年度安全生產與消防工作責任制考核內容。各鎮(街道)、各有關部門要將除患攻堅大整治行動納入日常督導檢查內容,定期開展調度督導,全面建立健全“日常照單履職、失職照單追責”工作機制,確保各項整治措施按進度保質保量完成。對存在違法行為的單位和個人,要依法嚴格查處;涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責任;發現行動遲緩、工作敷衍的,查不出問題、發現問題不處理的,要通報批評、督辦整改,問題嚴重的嚴肅問責追責;對發生較大以上或有影響火災事故的,要嚴格實行責任倒查,存在失職、瀆職等問題的,依規依紀依法嚴肅追究相關人員責任。
?。ㄋ模娀畔笏?。各鎮(街道)、各部門大整治行動方案、工作進度表和責任分工及動員部署情況請于2月9日前報送區消安委辦公室(區消防救援大隊),于每周五通過報送工作推進情況,于2月22日、3月17日前分別報送工作階段性工作情況和總結報告。區教育局、區工業和信息化局、市公安局清城分局、區住房城鄉建設局、區消防救援大隊請于2月8日前將專班人員名單報送至區消安委辦。(聯系人:曹起艷,粵政易同名,聯系電話:0763-3920993)
區消安委要統籌推進除患攻堅大整治行動,具體由區消防救援大隊牽頭組織實施。區消安委辦將適時對各鎮(街道)、各有關部門工作開展情況進行通報。
附件:1.清城區消防安全集中除患攻堅大整治行動責任清單.xlsx
4.廣東省消防安全委員會辦公室關于印發《社會單位消防安全自查自改指引》的通知(粵消安辦〔2020〕19號).pdf
5.廣東省消防安全委員會辦公室關于印發《廣東省火災防范重點場所消防安全標準化管理指引》的通知(粵消安辦〔2020〕20號).pdf